有些是被主權國家的議會掌握，有些是被主權國家的領導者掌握。美國的特赦權，並不被議會掌握，而是牢牢把握在總統手裏，很多人的身家性命繫於總統一人之手，這可不是說着玩的。這也是總統個人權威的體現，如果美國的特赦權掌握在國會手中，那麼國會就有可能稀釋總統的權威，因為那些利益集團，會投入更多資源收買國會，而不是總統。如此一來，總統就會在政治博弈中吃虧，美國政界畢竟是一個有錢人的權力遊戲，有權人的金錢遊戲，假如總統失去一項撈取利益的機會，這個職位也會失去某些意義。例如，總統會用特赦權，來壓制那些利益集團，由於美國的利益集團，經常和聯邦政府作對，如果總統手裏有這項特赦權，很多利益集團的成員，可能就會去討好總統。

    剛才講到，總統要與利益集團博弈，既然要博弈，就要有打有壓，如果總統在任何情況下都拒絕行使特赦權，那這項權力，就有可能失去意義，甚至被收回。因此，總統必須有選擇性的行使特赦權，不能完全不行使，至少在任期間可以拉攏一些利益集團，以換取卸任之後的太平日子。這在美國政界，其實是一種利益交換，美國人早就耳熟能詳，深諳此道。這項特赦權，在關鍵時刻，也能夠緩和社會矛盾與衝突，挽救大局。例如，在1974年，尼克遜因「水門事件」辭職，由於很多證據已經坐實，這在美國社會引起了躁動。在當時，福特總統果斷的行使了特赦權，赦免了尼克遜所有的刑事責任，讓尼克遜成功「跑路」，平安下台。福特為何要這麼做？當然是為了大局考慮。美國人把太多的目光都放在了總統身上，他們要求尼克遜進監獄，可尼克遜是美國總統，要審判美國總統，可是一項費時費力，且消耗大量社會資源的工程。如果任由這件事情發酵下去，美國社會不僅會被撕裂，在美蘇「冷戰」中，美國也有可能錯失很多機會。

    因此，福特赦免了尼克遜，美國社會也很快平息了下來，美國政府立即掉轉頭來，把注意力投向了「冷戰」，避免了很多失誤。美國人也算過一筆賬，如果因為尼克遜，把很多事情耽誤了，所有人的利益都會受到影響，美國甚至會輸掉「冷戰」。如此一來，審判尼克遜就更不划算了，因為美國人今天的財富，就是靠着霸權，在全世界壓榨掠奪而來的。

    除此之外，這項特赦權，還可以避免某些錯誤，甚至可以鼓勵某些有能力的人糾正錯誤。例如，在美國社會，民意經常綁架法律，導致聯邦法律不能有效實施，最後造成冤假錯案。在這種情況下，美國總統就可以用特赦權，來修正民粹主義造成的錯誤。另一種情況，是聯邦法律的實施，違背了美國的基本國情，或者實施之後的成本太高，如果有人違背了這類法律，美國總統依然可以用特赦權來糾正錯誤。有些時候，由於美國政府太拘泥於聯邦法律，導致做事古板守舊，不知變通。如此一來，就給予犯罪分子以可乘之機，那些犯罪分子，會絞盡腦汁鑽法律漏洞，但他們的所作所為，將會釀成系統性危機。

    在這種情況下，某些有能力的人，將被迫以觸犯聯邦法律為代價，去制止這些犯罪分子的犯罪行為。他們觸犯了聯邦法律，但是卻拯救了公共利益，美國民眾也將支持這些「義舉」。在此時，總統可以行使特赦權，以免去這些人的法律責任，既可以照顧民意，也可以鼓勵更多有能力的人，去懲罰那些犯罪分子。

    這也是特赦馬克思的對外理由。

    當然，目前來說，這玩意會被封存，等到過個幾十年才會解封。

    到時候看當局怎麼想了，如果覺得沒啥問題，就可以解封，不想曝光，可以繼續封存。

    「那麼好了，來見見我們的新同事。」

    老喬對着外面的警察擺擺手，警察打開了大門。

    接着解下了項圈。

    馬克思一瞬間感覺力量回來了，看了看緊張的警察，馬克思笑了笑：「放心，我不會隨便攻擊人的。」

    喬率先走過來：「你好，我是喬。白宮特使。你需要和我簽署一堆文件，來保證白宮的特赦不會被浪費。」

    「當然！」馬克思心情好得不得了。對於這種分內之事自然不會抗拒。

    「對了，你很快要加入X小隊，你需要一個代號。你想叫什麼？或許之後出去慢慢

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